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抗“疫”法律專題|疫情背景下合同履行法律意見及指引

責任編輯:  錄入時間:2020-3-23  閱讀次數:192

抗“疫”法律專題|疫情背景下合同履行法律意見及指引

 

       面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(“疫情”),我國及其他國家、地區采取了一系列防控措施,這對企業的正常經營活動,尤其對民商事合同的履行產生了影響。那么具體有哪些影響,為此企業應當如何應對呢?接下來由煒衡律師顏瑞為大家作詳細分析。



顏瑞律師

北京市煒衡(南京)律師事務所合伙人,青工委主任。擅長企業常年法律顧問服務,在企業法律風險防范、企業合同管理、企業股權設計、金融資本、不動產等領域有著豐富的從業經驗,設計有《企業合同管理法律服務產品》、《典當行合同風險防控服務產品》、《公司股權激勵服務產品》。

 


 1、疫情對合同履行的影響


  1.1 本次疫情是否屬于“不可抗力”事件?

解答:屬于。

分析:不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。2020年2月10日,全國人大常委會法工委發言人、研究室主任臧鐵偉答記者問表示“當前我國發生了新型冠狀病毒感染肺炎疫情這一突發公共衛生事件。為了保護公眾健康,政府也采取了相應疫情防控措施。對于因此不能履行合同的當事人來說,屬于不能預見、不能避免并不能克服的不可抗力?!币虼?,本次疫情構成“不可抗力”。

依據:

《中華人民共和國民法總則》第一百八十條第二款

《中華人民共和國合同法》第一百一十七條第二款


 1.2 因疫情或防控措施導致合同義務人暫時無法履行的,能否中止履行?

解答:可以。

分析:當事人一方因不可抗力暫時不能履行合同,可以根據不可抗力的影響中止或部分中止履行合同,在不可抗力情形消失后,恢復履行。因不可抗力原因導致合同延遲履行的,可以減輕、免除義務人因遲延履行產生的責任。義務人應當將中止及遲延履行的事由毫不遲疑地通知相對方,并在合理期間提供不可抗力的證明材料。相對方可以選擇待疫情影響或防控措施結束,不可抗力影響消除后,要求義務方繼續履行。若遲延履行導致相對方合同目的無法實現的,相對方可以選擇解除合同。

依據:

《中華人民共和國合同法》第一百一十七條

 

 1.3 因疫情導致合同不能履行,能否主張免責或解除合同?

分析:因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除違約責任,但法律另有規定的除外。當事人遲延履行后發生不可抗力的,不能免除責任。

疫情防控期滿后,合同可以繼續履行的,鼓勵合同繼續履行,當事人主張解除合同的,一般不予支持。一方可以履行而拒絕履行的,另一方可以依照《中華共和國合同法》第一百零七條規定,要求其承擔相應違約責任。因疫情原因,繼續履行合同對一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除的,人民法院應當根據公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。

依據:

《中華人民共和國合同法》第一百一十七條

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十六條

 

 1.4 受本次疫情影響,合同雖然可以履行,但繼續履行對合同一方顯失公平的,合同一方能否解除或變更合同?

分析:合同成立以后,客觀情況發生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業風險的重大變化,繼續履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。

依據:

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十六條

 

2、企業應當如何應對?

 

  2.1 如果合同履行受影響,應當及時通知對方。

分析:當事人如因本次疫情影響到合同的履行,應依法及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,如因未及時通知而導致對方的損失,仍需承擔一定的違約責任。

依據:

《中華人民共和國合同法》第一百一十八條

 

  2.2 收到合同相對方發來的解除合同通知,應如何應對?

應對措施:

(1)核查合同內容,確認對方發來的通知是否符合法律規定和合同約定,驗證對方解除合同的理由和依據是否充分、適當;

(2)核查解除合同通知所附證明,是否與各地政策、情形相一致;

(3)如對解除合同有異議的,應在收到解除通知之日起三個月內向人民法院起訴主張異議;

(4)若對解除合同無異議,可根據履行情況,可以要求恢復原狀、采取其他補救措施,并有權要求賠償損失。建議雙方就解除合同的后續事宜協商一致達成解除協議,避免產生糾紛。

依據:

《中華人民共和國合同法》第九十七條

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十四條

 

   2.3 如何運用“不可抗力”條款?

分析:“不可抗力”屬于法定免責條款,當事人即使未在合同中約定不可抗力條款或者約定將不可抗力排除在免責事由之外,在符合條件的情況下,均不影響直接援用法律規定,主張不可抗力免責。

當事人主張“不可抗力”減輕或者免除自身的法律責任的,應當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內提供證明。中國貿促會商事認證中心線上認證平臺可幫助企業線上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明。

除此之外,建議準備以下證明材料:

(1)政府有關主管部門、職能部門對發生不可抗力事件出具的證明材料;

(2)當事人之間的合同;

(3)當事人因事件的發生不能履行合同的全部或部分義務時,及時通知合同另一方當事人的證明材料;

(4)當事人在不可抗力事件發生后,采取有效措施避免或減少損失的證明材料。

依據:

《中華人民共和國合同法》第一百一十七條

《中華人民共和國合同法》第一百一十八條

《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條

 

 2.4 企業與交易方能否采取傳真、電子郵件等方式簽訂合同?應注意些什么?

解答:可以。

分析:企業復工后可以采取傳真、電子郵件等方式簽訂合同(可以在合同終約定自收到傳真、電子郵件之日起合同生效),但應當注意,電子簽名、數據電文不適用下列文書:

(1)涉及婚姻、收養、繼承等人身關系的;

(2)涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業服務的;

(3)法律、行政法規規定不適用電子文書的其他情形。

疫情可能會對企業的履約能力等產生重大的影響,我們建議在進行重大的商事交易時,可以委托律師事務所對交易背景、交易主體進行盡職調查。

法律依據:

《中華人民共和國合同法》第十條、第十一條

《中華人民共和國電子簽名法》第三條

 

  2.5 企業與交易相對方采取傳真、電子郵件等方式,簽訂非紙質形式的合同應注意什么?

具體說明:

(1)確定合同相對方的主體,如果合同相對方是法人,應確定合同相對方具體協談的人具有簽訂合同的資格,并妥善保存證明材料;

(2)固定合同的具體內容。在無紙質形式的合同中,應通過電子郵件、微信記錄、傳真、電話記錄等對雙方協商確定的條款進行固定;

(3)在合同履行過程中,應注意保留履行的相關資料,如轉款、發貨、收貨等;

(4)可以通過第三方平臺簽訂電子合同或采用電子簽章的方式訂立合同;

如果確有需要,郵寄相關合同文本或通知函件,應當注意:

(1)建議通過中國郵政EMS郵寄;

(2)應將所郵寄文件的核心內容明確記載在郵寄單上(即表明所郵寄的內件);

(3)明確寫明收件人和郵寄日期;

(4)保留蓋有郵戳的郵寄回單;

(5)及時在中國郵政官網上査閱送達情況,并予以截屏、打印留檔。

依據:

《最高人民法院關于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規定》第一條

《中華人民共和國郵政法》第五十五條

 

3、主要合同類型的履行指引問答

 

  3.1 買賣合同

 

3.1.1 受疫情影響導致買賣合同遲延履行甚至不能履行,是否承擔違約責任?

解答:在本次疫情事件構成不可抗力的情形下,當事人買賣合同遲延履行甚至不能履行,承擔違約責任時,需考慮如下因素:

(1)在疫情發生之前簽訂合同,遲延履行或者不能履行是否是由本次疫情直接導致,則可以“不可抗力”為由,主張免除違約責任,但對于因“不可抗力”所遭受的損失,本著公平合理的原則,應由買賣雙方人共同分擔。

(2)在疫情形勢明朗、防控措施實施后訂立的合同,一般認為當事人已有相當預期,則遲延履行或者不能履行,應當承擔違約責任,但在簽訂合同時已經提前聲明疫情防控可能對合同履行造成的影響除外。

依據:

《中華人民共和國合同法》第一百一十七條

 

  3.1.2 作為賣方,如何應對本次疫情?

解答:

(1)梳理已經簽訂的合同,排查是否存在合同履行的問題,合同中是否有關于不可抗力的相關約定;

(2)向合同對方發送《告知函》,將此次疫情、對合同的影響明確告知,協商延遲合同履行;并附政府主管部門或職能部門的官方通知;

(3)如果導致合同完全無法履行,建議立即按照合同約定處理,向合同對方發送《解除函》。

依據:

《中華人民共和國合同法》第八條

 

3.1.3 作為買方,如何應對本次疫情?

解答:

(1)梳理已簽訂的合同,與供應商核實是否存在合同履行的問題,做好從其他渠道采購或者延遲履行的準備;

(2)如果存在合同完全無法履行,建議立即按照合同約定處理,向合同對方發送《解除函》,并就損失與對方協商。

法律依據:

《中華人民共和國合同法》第八條

 

3.2 租賃合同

 

3.2.1  疫情防控期間因行政禁令(如禁止外地租戶返回租住地)導致承租房屋無法使用的,承租人可否申請減免租金或解除合同?

解答:

        因疫情防控致使承租人無法正常使用房屋,系不可歸責于承租人、出租人的原因所致,南京市政府積極鼓勵對承租國有資產類經營用房的困難中小微企業,免收1個月房租、減半收取2個月房租,免收期間為 2020 年2月,減半收取期間為 2020 年3月—4月,租賃合同在 2020 年4月底前到期的,減免期間截止日期為租賃合同到期日。

        對承租其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。對在疫情期間為企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體,優先予以政策扶持。對參與疫情房租減免的單位、企業和個人,根據實際收取的房租收入減免相關稅費。非國有企業業主、個人房東為租戶減免租金、物業管理和其他費用,具體事宜由雙方協商解決。

      承租人要求延長租期、減免相應期間的租金或解除合同,可與出租人協商,根據公平原則視情適當延長租期、減免租金,合理分擔因疫情防控所造成的損失,如無法協商一致的,可通過訴訟或仲裁解決。

       對于約定了裝修期且仍在裝修期內的,由于疫情防控期間裝修客觀上無法進行,承租人可以依據不可抗力因素主張延長裝修期間。

       承租人要求解除合同的,一般不應予以支持。

依據:

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十六條

南京市人民政府《關于促進中小微企業穩定發展的若干措施》(寧委發【2020】4號文)

 

3.2.2 承租人因疫情防控無法開展正常經營活動,經營困難無法按期繳納租金,應當如何處理?

解答:南京市中院建議合同雙方,合理考量疫情防控對支付租金的影響。房屋租賃合同履行期內,承租人確因住院治療、觀察等原因未能按合同約定期限支付租金及其他費用的,可不視為違約。但上述情形消失后的合理期間內,承租人應當及時支付租金和其他費用、履行其他合同義務。

如因疫情原因導致支付租金困難,建議承租人:

(1)梳理《租賃合同》,查看對該類情形是否有明確約定;(2)保存政府有關主管部門、職能部門針對疫情發布的停工文件;(3)及時通知出租人履行困難的現實情況,并提供證明文件;(4)積極與出租人協商解決。

依據:

《中華人民共和國合同法》第八條、第七十七條

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十六條

《南京中級人民法院關于妥善審理涉冠肺炎疫情房地產案件的若干意見》

 

3.2.3 在疫情期間,出租人要求承租人強制停業的,是否構成對租賃合同的違約?

解答:如因政府政策要求承租人予以停業的,不構成對租賃合同的違約;如出租人以疫情形勢、疫情防控致其不安為由要求解除合同的,人民法院一般不應予以支持。

依據:

《中華人民共和國合同法》第八條、第一百一十七條

《南京中級人民法院關于妥善審理涉冠肺炎疫情房地產案件的若干意見》

 

 3.2.4 采用聯營的商業模式,經營者因客流驟減或保護員工安全等原因主動選擇停業,是否構成聯營合同違約?

解答:經營者因客流驟減或保護員工安全等原因主動選擇停業,應依據聯營合同的約定、經營物所處區域的疫情嚴重程度、當地的政府政策等多種因素綜合考慮。

如經營物位于疫情較為嚴重的區域,或經營者的員工由于政府防控原因無法到崗等情形,造成經營者客觀的履行不能,在該等情況下停止營業一般不構成對聯營合同的違約。

依據:

《中華人民共和國合同法》第五條、第八條、第一百一十七條

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十六條

 

 

 聲明


本文僅供參考,任何時候與任何情況下,均不作為北京市煒衡(南京)律師事務所或其律師就有關問題出具的正式法律意見。如果您有任何法律問題或需要出具法律意見,請與本所聯系。

 

 

 




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